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0530-62913332016年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新變化
時(shí)間 : 2021-10-22 11:15:37 閱讀 : 131
3月21日，在發(fā)展中國高層論壇上，新任命的環(huán)境保護(hù)部副部長黃潤秋在公開講話中表示，環(huán)境保護(hù)部將接管環(huán)境監(jiān)測的責(zé)任，并計(jì)劃在三年內(nèi)完成 大氣、水和土壤監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)，為確保監(jiān)測的數(shù)據(jù)質(zhì)量提供支持，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的硬約束
黃潤秋透露，上述改革將于2016年在一些省份試點(diǎn)，目標(biāo)是在2018年政府更迭之前基本完成改革。
“十三五”規(guī)劃在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域提出了明確要求，以確保到2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
黃潤秋表示，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。一方面，經(jīng)濟(jì)增長率由高速變?yōu)橹兴?，工業(yè)結(jié)構(gòu)由低速變?yōu)橹兴伲Y(jié)構(gòu)的調(diào)整、改造和升級有利于降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度。另一方面，結(jié)構(gòu)行業(yè)重點(diǎn)突出、發(fā)展車型粗放等問題，特別是隨著經(jīng)濟(jì)下滑加劇，發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾更加突出，部分地區(qū)解決環(huán)境問題的責(zé)任和動(dòng)力將被削弱。因此，我們不應(yīng)操之過急，希望一蹴而就。我們也應(yīng)該盡z大努力解決這個(gè)問題，做好扎實(shí)的工作。
為此，黃潤秋表示，環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從注重污染物質(zhì)量和減排到以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，從注重有毒氣體到兼顧有毒氣體和有毒疾病，從自下而上到自上而下和自下而上的結(jié)合。
黃潤秋還強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)部在“十三五”期間的四項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。
是嚴(yán)格履行政府的環(huán)保責(zé)任。除了上述監(jiān)測點(diǎn)在全國大氣、水土和責(zé)任追究方面的建設(shè)之外，還將開展中央環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查團(tuán)，推動(dòng)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境破壞責(zé)任追究、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資產(chǎn)負(fù)債表編制等改革措施。
二是強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，實(shí)施新的環(huán)境保護(hù)法和空氣污染防治法，推動(dòng)發(fā)展水污染防治、土壤污染防治、環(huán)境保護(hù)稅等法律的制定和修訂。通過環(huán)境法的完善和實(shí)施，守法應(yīng)該規(guī)范化。
黃潤秋強(qiáng)調(diào)，實(shí)施工業(yè)污染源綜合排放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，整合環(huán)境影響評價(jià)、總量控制、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等體系，實(shí)行排放許可證一卡通管理，并將排放許可證建設(shè)納入定點(diǎn)源環(huán)境管理核心體系。試點(diǎn)項(xiàng)目將開展環(huán)境損害賠償相關(guān)工作，推動(dòng)環(huán)境損害賠償評估納入司法評估管理體系，解決企業(yè)污染、群體受害和政府支付不合理等問題。
第三，完善環(huán)境保護(hù)市場體系。在資金方面，推廣綠色信貸，支持建立各類綠色發(fā)展基金，通過推廣PPP、政府采購服務(wù)、第三方治理等方式鼓勵(lì)各類投資進(jìn)入環(huán)保市場。建立和完善排污權(quán)初始分配制度和交易市場。
同時(shí)，黃潤秋還表示，要實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理，實(shí)施環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)制度，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理等專業(yè)服務(wù)，培育環(huán)保品牌企業(yè)，促進(jìn)核心環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)
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